甘肃省委、省政府近日出台《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》，决定通过实施特色优势产业提升行动、草食畜牧业发展行动、农村二三产业推进行动、农村人力资源开发行动、扶贫开发水平提高行动、强农惠农保障行动等六大行动，来实现温家宝总理在参加十一届全国人大一次会议甘肃代表团讨论时提出的“经过5年努力使甘肃农民人均纯收入达到2007年全国平均水平”的目标。

    《意见》提出的六大行动是：一、特色优势产业提升行动，即通过加快推进优势产业向优势产区集中，着力提高特色优势农产品质量安全水平，重点培育马铃薯、果蔬、中药材、现代制种、酿酒原料等具有明显竞争优势的产业，优化结构、增加产量、提高品质，经过5年努力使特色优势农产品收入占全省农民家庭经营性收入的比重提高6个百分点。二、草食畜牧业发展行动，即着力发展规模化养殖，在加强生猪、家禽生产的同时，把加快发展以牛羊为主的草食畜牧业作为着力点，5年内草食畜牧业在农业中的比重每年提高1个百分点以上，进一步发挥畜牧业在农民增收中的支柱作用。三、农村二三产业推进行动，即大力发展农产品加工业，加快推进农业产业化经营，通过实施“龙头企业培训计划”，5年内培育形成年销售收入10亿元以上的龙头企业5个，5亿元以上的10个，1亿元以上的50个，农业产业化龙头企业年销售收入达到500亿元以上；同时，积极发展各类合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度；加快县域经济发展，不断拓宽农民增收渠道。四、农村人力资源开发行动，即通过强化职业技能培训，加强对农民工的就业指导服务，切实维护农民工权益；通过实施“农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”和“雨露计划”，建立和完善联席会议制度，探索建立培训资源整合机制，培育新型农民，切实增强就业创业能力，力争今后5年常年稳定型输转的比重达60%以上，劳务收入每年增加15%以上。五、扶贫开发水平提高行动，即通过提高扶贫开发成效，围绕改善基本生产条件、提高农民基本素质、拓宽基本增收门路，不断创新扶贫方式、完善扶贫机制，力争贫困地区农民人均纯收入年均递增12%以上。六、强农惠农保障行动，即通过不断加大投入，为农民增收提供政策支持；加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件；深化农村改革，为农民增收提供体制保障。