生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。我县适时提出了“生态美县”战略,将生态环境的保护和建设放在重要位置。
一、大力推广高效节水技术,提高水资源利用率。我县耕地因供水不足,有效灌溉面积仅有35万亩,干旱缺水严重制约了我县经济的发展。2007年我县投入300万元对实施膜下滴灌的种植户进行补助,实施膜下滴灌面积3.61万亩。2008年我县继续加大高效节水推广力度,县财政继续拿出资金,对实施膜下滴灌和沟灌的种植户,分别给予每亩40元和5元的补助,完成高效节水11.8万亩(膜下沟灌4万、膜下滴灌7.8万亩)。同时,结合我县水资源紧缺实际,为提高水资源的利用率,大力调整种植结构,采取以水定地,科学配置水量,确保增产、增收。
二、积极稳妥推进生态环境综合治理工程建设。我县地处“老风口”主风线,大风、冰雪、干旱等灾害频发,沙尘暴逐年加剧。我县认真调研、科学论证,于2000年实施了库沙河生态环境综合治理工程,实行退牧还草,治理生态环境。经过近十年的建设,完成综合治理面积1.98万亩,其中生态林0.82万亩,人工草场0.34万亩,改良草场0.82万亩。依托已建成的人工草场和改良草场,建立了优质牛和巴什拜羊养殖小区,开展多种经营,取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。为进一步加强生态治理,又实施了生态环境综合治理三期工程,计划新增综合治理面积6万亩,其中:2006年实施了1.2万亩、2007年实施了2万亩、2008年实施了1.2万亩。生态工程的实施使局部区域环境得到明显改善,使水土流失、风雪灾害得到了有效的控制。同时,加强重点公益林保护、退耕还林、荒山造林、三北防护林等重点生态工程建设,实施了退耕还林5.25万亩、荒山造林5万亩、三北防护林等人工造林17万亩,农田全部实现了林网化。
三、狠抓退牧还草工程,加快草原建设步伐。我县积极争取国家和自治区草原建设项目,自2003年开始实施天然草原退牧还草工程,根据草场不同现状划定了禁牧区、休牧区、划区轮牧区,对我县退化草场进行围栏,截止今年退牧还草工程已经实施三期,共计围栏草场280万亩,其中禁牧区90 万亩,休牧区160 万亩,划区轮牧区30 万亩。通过围栏有效地保护了我县的草场资源,促进了草场的合理利用。
四、牧民定居工程全面铺开,解决牧民对天然草场的过度依赖。从1996年起我县按照定人先定畜、定畜先定饲草料地的“三步走”工作思路,实施了牧民定居工程,为牧民解决了饲草料地,修建了房屋、棚圈、青贮池及学校、医务室,逐步完善定居区的路、林、水、电等配套设施。牧民定居工程1998年全面铺开,到2000年实现了牧民全部定居,在井灌区沿线建成牧民定居点7个,定居牧民1539户,定居率达100%。政府无偿给定居牧民分配30—50亩饲草料地,用于种草种料,并免费提供优质饲草料籽种,在定居牧户中推广实行饲草调制、贮藏、加工饲喂等科学方法,改变以往牧民逐水草而居、放牧,单纯依靠天然草场放牧的经营方式,极大的缓解了超载过牧对草场的压力。
五、积极推进工业污染防治从末端治理向源头预防的转变工作。我县大力实施优势资源转换战略,逐步实现了从水泥、皮革加工、石料开采、造纸等破坏生态环境的高污染行业领域向绿色、环保、生态、无污染的农副产品加工业领域过渡。初步建立了以畜产品加工、红花加工、中药材加工、矿产勘探开发为主的工业体系。我县按照“预防为主,防治结合”的原则,在行政审批过程中,严把项目准入关,严格控制高耗能污染行业准入条件,大力推进产业结构和能源结构调整,对新建、扩建、改建项目,加强环境影响评价和“三同时”管理,大力发展能耗低的第三产业和高新技术产业,严禁高污染、高耗能等不符合国家产业政策的项目建设,全面实施重点工程减排措施,加强重点污染源的监督管理,严格执行限期治理和排污许可证制度,努力改善我县生态环境。
六、积极开展额敏河流域规划修编工作,实现区域水资源的优化配置。为解决工程性和资源性缺水问题,对库鲁斯台供水工程进行了项目前期论证,目前该工程的规划已完成,项目建议书正在编制。因工程规模较大,计划分二期建设实施,一期工程主要包括察汗托海水库及电站、阿特喀腊隧洞、切格尔引水枢纽、江格斯、哈拉布拉和吉也克分水闸及21公里的总输水干渠等。二期工程包括塔斯特水库及电站、均居热克隧洞、剩余53.031公里的总干渠及阿勒腾也木勒、阿克别斗、老风口三座分水闸等工程。该工程实施后,可解决我县水资源紧缺、工程性缺水及农业灌溉用水问题;解决库鲁斯台草原地下水超采的现状和老风口生态林的用水,对恢复湿地、恢复荒漠植被起到重要作用,农业灌溉效益、生态效益、社会效益将非常显著。