一、奋斗目标

县委十届二次全委扩大会议确定的2007年招商引资奋斗目标是到位资金5000万元，而地区下达的指导性计划也是5000万元（其中工业项目到位资金1800万元，引进外省区资金1800万元）。为了按期完成上述目标，我委自加压力，自定2007年招商引资目标应向6000万元努力。

二、完成全年目标的主要支撑项目

我们把目前掌握的招商项目按照工业、房地产开发、矿产勘探和其它项目等四类进行任务的基本分解，按照最理想的情况预测，预计全年的到位资金规模在8000万元以上；如果德盈公司的选矿厂建设出现变动等最坏的情况出现，全年到位资金不低于5500万元。

（一）工业项目方面。从目前掌握的情况看，2007年准备实施的工业项目主要有7项，总投资计划为6500万元，扣除一些不利因素的影响，预计这7项工业项目的最低到位资金不少于2000万元。

1、乌市德盈公司投资的选矿厂项目，投资计划2500万元以上。从目前电话联系的情况看，该公司的投资计划没有改变，但据我们侧面了解的一些情况分析，乌市德盈公司自身的实力不是很强，建设选矿厂需要借助外力，而且在去年底的设备选型上、工艺上也遇到了一些困难，加之存在八钢被宝钢收购后铁精粉的销售是否存在困难等因素。所以，今年该公司的投资计划能否按期实施存在变数。

2、裕翔纸业公司扩建项目，投资计划2500万元左右。根据我们掌握的情况，新上一条1575造纸生产线固定资产的投入预计在500万元左右，辅助设施的投入在100万元左右，加上计划内的职工宿舍、办公室建设等，该公司2007年的实际投入不会超过1000万元。

3、巴尔鲁克牧业公司改造项目，投资计划500万元左右。主要是进行车间的改造、扩建冷库和新建动物内脏处理车间等，该公司自有资金非常紧张，改造项目的资金来源基本上是依靠原新疆德隆几位老总的投资。

4、悦羊畜牧公司扩建项目，投资计划100万元左右。根据我们目前掌握的情况，　2007年该公司的管理模式将发生重大变动，深圳名人俱乐部公司将放权给悦羊，扩建主要是扩建排酸间和冷库。

5、谢利盖畜牧公司续建项目，投资计划200万元，主要是生产车间、办公室及厂区建设。

6、红花缘科技公司改造项目，投资计划200万元，主要是新上一条小包装生产线及一些生产设施的改造。

7、天露节水材料厂项目，总投资规模预计达到500万元，但能列入招商引资统计范围的固定资产投资预计在200万元。

（二）房地产开发项目方面。从目前掌握的情况看，2007年准备实施的业项目主要有以下3项，预计到位资金不低于3000万元。

1、新疆厚德置业公司的市场改造项目，投资计划1300万元左右。

2、平楼地段开发项目，投资计划700万元左右。

3、阳光小区、家合园小区等地段的拓展开发项目、城南公园商品楼开发项目等列入招商引资统计范围的商品房开发项目，按照最低建设4栋5层结构的商品楼预测，今年的投资规模不低于1000万元。

（三）矿产风险勘探项目。从目前掌握的情况看，2007年准备实施的矿产勘探项目主要有以下2项，投资计划为1600万元，结合项目的实际进度，预计到位资金不会超过500万元。

1、北京滦河国际投资公司的巴尔鲁克山矿产风险勘探项目，在去年“乌洽会”上签约的投资计划是600万元。如果该公司和山东正元公司在铁列克提铜金矿勘探上达成合作协议，实际的投入要高于600万元。

2、山东正元公司的煤矿风险勘探项目，在去年“乌洽会”上签约的投资计划是1000万元。但据我们掌握的情况分析，该项目的投资计划是否真正提上了公司的安排日程存在疑问，在2007年不一定有大的投资。

（四）其它类型项目。根据目前掌握的资料，这类项目今年到位资金不低于1000万元

1、城镇电网改造项目，投资规模1000万元，从今年开始实施，年内投资至少完成500万元。

2、世界银行、外国政府贷款类项目，今年加上2006年的资金到位数不低于500万元。

三、重点招商项目

1、矿产资源风险勘探和开发项目。包括金矿、铬矿、镍矿、铁矿等，依托德盈公司、滦河集团、正元公司对巴尔鲁克山区正在进行风险勘探的有利时机，加大对外宣传，加快开发力度

2、红花产业项目。包括红花色素、天然黄酮、红花油加工，利用宏展中药材厂，新疆塔城红花缘科技有限公司对外寻求合作。招商的方向：天然黄酮的提取项目瞄准国内几家获得红花黄色素针剂新药上市许可的药厂进行接洽商谈；红花黄色素提取项目面向江苏、浙江、福建沿海等地生产并向日本出口黄色素的公司进行接触。

3、畜产品下游产品开发项目。牛羊内脏、毛皮、肠衣及血水的深加工方面依托悦羊公司、巴尔鲁克公司寻求对外合作，除了目前考虑到的骨粉、血粉、肠衣、皮革等项目外，考虑更深层次的加工项目，比如动物食品、宠物罐头等。

4、旅游项目。结合旅游产业布局的重新定位，景点基础设施，城镇基础设施类的项目的招商力度，比如星级宾馆等。

四、工作措施

1、切实深化对我县优势资源的认识，打造符合自身特点的招商优势。一是依托地区“三大板块”经济发展思路开展招商，主要是依托得天独厚的大农业资源优势，充分发挥塔城盆地是全国最大的绿色农业示范基地这一品牌优势开展招商，吸引外地企业到我县从事绿色农业发展，加快大棚蔬菜、中药材种植基地建设，积极发展绿色农产品深加工产业；二是高度重视巴尔鲁克山矿产资源勘探对外推介工作。把巴尔鲁克山矿产资源勘探提上政府重要议事日程，把巴山矿产勘探炒热，并抓住自治区加大资源勘察投入资金规模的时机，协助发计委、国土局等部门申报相关项目，争取国家资金支持，把资源底数掌握在政府手里；三是充分发挥援疆干部优势开展招商，寻求与中央企业的合作契机，在争取引进国内知名和行业龙头企业上有突破。

2、以增强招商引资的针对性和成效性为主，循序渐进，创新招商方式。一是围绕优势资源科学编制招商项目。结合我县的资源特点，在红花下游产品开发、造纸、中草药种植加工、旅游开发方面选好1-2个项目课题，与科研部门联系把项目内容做精做细，前期费用争取地区的支持；二是通过网络这个平台寻求商机，以电子邮件、电话联系的方式将我县的红花产业、旅游产业、矿产等其他优势产业推介出去，开展有针对性的专题上门招商活动，时机成熟可以在发达城市召开项目推介会；三是大力开展以商招商。加大对投资者的服务力度，为投资者提供优质便捷的服务，通过落户裕民的客商吸引其他客商来裕投资；四是做好会展招商。认真做好“西洽会”、“乌洽会”、“厦洽会”等大型商贸洽谈会的参会准备工作，充分利用好展会这个平台宣传好裕民、扩大知名度，主动与大企业进行洽谈，建立联系，使参会真正取得一些成效。

3、以科学务实的工作态度，切实加强乌洽会签约项目落地工作力度。在第十五届乌洽会上，我县共签订了5个内联项目，签约金额6400万元。截止去年12月底，2个房地产项目（商住楼开发项目、农贸市场改造项目）已动工，当年到位资金350万元，投资进度为19%，其中商住楼开发项目已完成工程量的70%；矿产开发项目（30万吨磁铁矿选矿厂建设项目）目前正在进行建厂前的采矿权申报、设备配型等基础工作，不出变动的话，预计今年4月初动工建设，7月底试产；2个矿产风险勘探项目预计5月初开始实施。今年这些项目都将陆续实施，做好这些签约项目的落地工作已经成为完成今年任务的关键，我们将强化服务和职责，细化环节，不折不扣地为投资者落实各项优惠政策，随时随地协调解决项目落地实施中存在的困难和问题。

4、认真研究政策，努力提高自身服务水平，积极兑现承诺。不断优化发展环境，与发计委、国土、交通、工商、税务等部门的联系，建立通畅的协调服务机制。

                裕民县招商局

                 二〇〇七年一月十九日