2025年以来，我局在县委、县政府、上级业务部门以及局党委的正确领导下，紧紧围绕安全生产、防灾减灾救灾等核心任务，持续强化执法力度，积极创新执法方式，扎实推进各项执法工作，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。截至目前工作进展顺利，现将执法工作总结如下。

一、安全生产事故情况

今年以来，危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业均为零事故。

二、行政执法总体情况

（一）行政许可实施情况。今年我局对3家烟花爆竹长期零售许可证进行审核审批。

（二）行政检查处罚情况。截至目前，办理行政处罚案件2起，罚款金额6000元。

（三）复议诉讼情况。自2025年起，本机关在行政许可与行政处罚方面，未出现被申请行政复议、被提起行政诉讼的情形。

三、行政执法主要开展工作

（一）加强组织领导，明确行政执法责任。为了明确执法责任和目标，有效规范执法人员的具体执法行为，建立一支权责明确、监督有效、保障有力的行政执法队伍，我局根据人员变动及时调整安全生产行政执法工作领导小组。

（二）规范行政许可程序，严格行政许可审查。依照行政审批工作要求，对局业务办理事项进一步规范了许可流程，编制了《办理事项服务指南》。并在政府门户网站公示，明确了许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。

（三）细化行政执法行动，推进执法规范化建设。集中行政执法力量，充分发挥安全专家作用，以防范大事故、整治大隐患、及时查究安全生产违法行为为执法重点，有计划地开展各项安全生产执法检查行动。一是研究细化执法工作。制定了《裕民县2025年应急管理执法工作计划》，严格落实《自治区安全生产严格执法工作措施》，规范执法程序，明确执法内容和标准，强化执法检查，加强执法档案管理工作，健全完善执法台账，规范行政处罚案卷制作，提高案卷质量。二是规范执法行为。制定《关于印发进一步规范安全生产行政执法行为相关工作制度的通知》，完善《裕民县应急管理局安全生产行政执法公示制度》《裕民县应急管理局行政执法全过程记录办法》《裕民县应急管理局重大行政执法决定法制审核办法》和《裕民县应急管理局行政执法投诉举报制度》，推进执法规范化建设。

（四）突出重要时段，开展安全生产联合检查。2025年以来开展联合检查8次43天，检查点位226家，发现安全隐患489处，已整改487处，整改率99.6%。一是“元旦”期间安全检查。元旦期间，我局联合公安、市监、文旅、消防、商工信等部门对辖区内重点行业领域进行安全大检查。共出动检查人员29人次，检查点位75个，排查安全隐患50处，已整改49处，整改率98%。二是“春节”前及“春节”期间安全检查。为保障人民群众度过一个平安祥和的节日，我局联合应急、公安、消防、市监、文旅等部门对辖区内重点行业领域、重点区域场所，全面开展安全检查工作。共出动检查人员31人次，检查点位25个，排查安全隐患46处，已整改46处，整改率100%。三是“春节”后复工复产安全检查。为确保企业顺利复工复产，避免安全事故发生，我局联合应急、消防、市监、电力等部门对辖区内复工复产重点企业单位全面开展安全检查工作，共出动检查人员8人次，检查点位8个，排查安全隐患56处，已整改56处，整改率100%。四是全国两会期间安全检查。全国两会期间，联合公安、市监、文旅、消防等部门对辖区内重点行业领域进行安全大检查。共出动检查人员19人次，检查点位25个，排查安全隐患38处，已整改38处，整改率100%。五是“五一”期间安全检查。“五一”期间，联合公安、市监、文旅、消防等部门对辖区内重点行业领域进行安全大检查。共出动检查人员35人次，检查点位20个，排查安全隐患42处，已整改42处，整改率100%。六是“六一”期间安全检查。“六一”期间，联合公安、市监、消防等部门对辖区内重点行业领域进行安全大检查。共出动检查人员12人次，检查点位9个，排查安全隐患7处，已整改7处，整改率100%。七是开展自治区成立七十周年安全生产大排查大整治。为迎接自治区成立70周年，聘请专家开展安全生产大排查大整治。共出动检查人员28人次，检查点位19个，排查安全隐患146处，已整改146处，整改率100%。八是开展国庆暨中秋节期间安全生产检查。为确保各族群众度过一个安全稳定的节日，联合公安、消防、市监、电力等部门开展联合检查。共出动检查人员45人次，检查点位45个，排查安全隐患104处，已整改103处，整改率99%。

（五）聚焦主责主业，强化行业安全监管。2025年以来共检查企业62家次，发现安全隐患290处，已整改290处，整改率100%。一是烟花爆竹销售旺季专项检查方面。对长期零售店的库房进行了检查，要求对超量储存、垛间距不足、货物摆放超高、通道不畅等问题进行整改，规范了库房的安全条件，确保了我县烟花爆竹销售环节不出隐患。截至目前，共检查烟花爆竹零售店8家次，发现安全隐患24处，已整改24处，整改率100%。二是危险化学品安全监管方面。深入开展危险化学品领域安全生产风险隐患排查整治工作、强化危险化学品检维修环节安全管理，规范危险化学品经营单位基本的安全条件，提高危险化学品经营单位的安全管理水平和事故应急处理能力，强化从业人员的教育培训，消除了各类事故隐患。截至目前，共检查加油站12家次，发现安全隐患32处，已整改32处，整改率100%。三是非煤矿山安全监管方面。深入开展严厉打击非法建设生产以及屡查屡犯安全生产违法行为专项整治行动，经排查我县无非煤矿山非法建设生产以及屡查屡犯安全生产违法行为。强化监管联系包保，通过县委、县政府分管领导包保重点企业依法查处停产非煤矿山私挖乱采行为，严厉打击超能力、超强度、超定员、超界线等开采行为。狠抓非煤矿山的复工复产验收工作。截至目前，共检查非煤矿山企业16家次，发现安全隐患103处，已整改103处，整改率100%。四是工贸领域安全监管方面。积极推动工贸企业建立“一企一档”，加强滴灌带厂、彩砖厂、彩钢厂安全生产执法检查。截至目前，共检查企业26家次，发现安全隐患131处，已整改131处，整改率100%。五是畅通安全生产举报渠道。在政府网站公开安全生产举报APP，接受社会各界群众的监督，今年以来接到群众举报安全生产隐患3处，经核实，督促整改3处，整改后电话回访举报人员，达到群众满意。六是落实企业内部安全生产举报奖励机制。全县各企业建立企业内部安全生产举报奖励制度，截至目前，8家企业对8名员工予以奖励，奖励金额共计700元。

（六）加大宣传力度，营造良好氛围。全县安委会成员单位、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸企业的主要负责人、安全管理人员及工作人员进行安全生产法律法规、行业标准、典型事故案例、重大隐患判定标准等重点内容宣传教育列入常态化开展计划，每季度持续开展专项安全教育培训，截至目前，开展企业安全生产培训5次，参与培训人数130余人次。

四、亮点工作

一是充分借助信息化技术的强大力量，全力提升执法效能。我局全面推广使用应急管理部“互联网 + 执法”系统，实现了执法检查计划制定、现场检查记录、执法文书制作、案件办理等全流程线上操作。通过该系统，执法人员在执法前可实时获取企业的基本信息、风险分级管控情况以及隐患排查治理记录，从而精准制定个性化的检查方案；在执法检查过程中，执法人员可直接在移动端便捷录入检查情况，系统自动生成规范的执法文书，不仅大大提高了执法效率，还显著提升了执法的规范化水平。截至目前，全局通过 “互联网 + 执法” 系统录入执法数据290条隐患，执法工作的质量与效率得到了双提升。

二是坚持执法与服务并重的工作理念，积极探索创新执法服务模式。一方面，推行“执法告知、现场指导、整改复查”三步工作法。在执法检查前，提前向企业详细告知执法检查的依据、内容和程序，帮助企业提前做好充分准备，避免因对执法流程不了解而产生误解；在检查过程中，对于发现的问题隐患，执法人员现场为企业提供专业、精准的整改指导，结合企业实际情况，提出切实可行的合理化建议，助力企业高效整改；在整改期限到期后，及时组织复查，确保企业整改工作落实到位，形成执法服务闭环。另一方面，大力开展“送法进企业”活动，组织执法骨干人员和行业专家深入企业一线，为企业负责人、安全管理人员以及一线员工开展安全生产法律法规和安全知识培训。截至目前，累计开展培训5场次，培训人员达130余人次，有效提升了企业的安全生产管理水平和员工的安全意识，从源头上预防和减少安全事故的发生。

五、存在的困难问题

一是随着安全生产形势的日益复杂多变以及法律法规的不断更新完善，对执法人员的专业素质和业务能力提出了更高、更严格的要求。目前，我局执法人员在专业知识储备、执法技巧运用、信息化技术应用等方面还存在一定差距。二是涉企普法宣传形式单一，针对性和实用性不足。当前普法宣传以集中授课为主，未能结合企业行业类型、规模及风险特点精准设计内容，导致宣传内容与企业实际需求脱节，难以切实提升从业人员安全意识和操作能力。

六、下一步工作计划

一是制定详细、科学、系统的执法人员培训计划，通过邀请行业权威专家授课、组织内部业务研讨交流、开展典型案例分析等多种方式，全方位加强对执法人员的法律法规、业务知识和执法技能培训，不断提升执法人员的综合素质和专业能力。鼓励执法人员自主学习，积极参加各类专业资格考试，考取相关专业资格证书，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的应急管理执法铁军。二是进一步加强安全生产监察执法，努力规范安全生产秩序，按照安全生产行政执法工作计划安排，严厉打击各种安全生产违法违规行为，做到发现及时、打击有效、规范有为。同时，加强对企业的宣传教育和指导服务，通过组织专题培训、上门指导、网络平台宣传、知识竞赛等方式，帮助企业建立健全安全生产管理制度，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加大安全投入，提升安全生产管理水平，推动企业从 “要我安全”向“我要安全”的根本转变。三是做好行业领域安全生产方面的举报电话、群众来访以及上级部门交办、转办举报案件的查处工作。

裕民县应急管理局