在县委、县政府的正确领导下，裕民县人力资源和社会保障局以推进依法行政、建设法治政府为主线，以整顿规范用工企业秩序，以保障就业促进为主线，行政执法工作取得了较好的成效。

一、基本情况

人社局共有行政执法事项84项，其中行政处罚68项、行政检查10项、行政许可4项、行政强制2项。行政执法人员12名、法治审核人员1名、执法装备配备情况4个（执法车1辆、执法记录仪2个、执法照相机1个）。

二、工作开展情况

（一）案件办理情况。2025年办理行政执法案件5件，其中行政处罚0件、行政确认0件、行政许可1件、行政检查1件、行政给付0件、行政裁决0件、行政调解0件、行政奖励0件、责令改正3件。

（二）落实行政执法人员培训情况。培训11场次12人次528学时，其中上级调训3人次，本单位主体班次8场次12人次；线上培训12人次。培训工作的主要做法：通过参加上级调训的执法人员，开展基础法律知识、执法流程等培训，规范执法流程和准确的法律适用，提升执法的公正性，增强社会公众对执法工作的满意度和信任度。取得的成效：一是执法规范性显著提升，执法程序不规范、文书错误等问题减少。二是执法效率提高，执法人员对政策的理解和应用能力增强，劳动争议调解、核查欠薪等案件处理周期缩短。

（三）行政执法人员进入、退出机制落实情况。严格资格管理，落实执法人员“持证上岗、亮证执法”制度，组织12名执法人员参加行政执法培训，持证上岗率100%。落实执法人员退出机制，对于调离执法岗位、退休等执法人员及时注销证件。

（四）事后监督工作开展情况。为进一步规范行政执法行为，提高劳动保障监察行政执法审批质量和水平，按季度开展案卷评查，整改文书不规范、归档不及时等问题5个，加强案卷的及时归档，并严格做到案卷询问细致，现场检查填写内容齐全等，切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。

（五）规范涉企行政执法工作开展情况。切实维护企业合法权益，人社局扎实开展规范涉企行政执法专项行动，围绕执法检查、案件办理、罚没管理、制度建设等重点任务精准发力，实行清单化精准检查，制定《涉企行政执法检查事项清单》，明确9个检查项目，细化检查依据、实施主体、合规标准等核心要素，杜绝“随意检查”“多头检查”。重点聚焦劳动用工、社会保险、人力资源服务等高频领域，将工程建设、制造业、批发零售等行业企业及重点工程项目列为监管重点。全面落实“双随机、一公开”监管机制，制定年度随机抽查计划1项，其中牵头部门联合执法检查1项，通过平台随机抽取检查对象、匹配执法人员，实现检查全程留痕。专项行动期间，累计开展劳动保障监察、人力资源市场秩序整顿等专项检查2次，联合住建、水利、交通等部门开展联合检查5次。

（六）包容审慎监管执法模式落实情况。聚焦欠薪等突出问题，普遍采用“首违不罚”“轻微免罚”模式，以教育提醒、政策辅导替代硬性处罚，裕民县80%以上欠薪案件通过协调化解，今年以来协调解决82件欠薪线索，为137名劳动者追回工资104.95万元。优化劳动仲裁流程，公开办案时限与程序，劳动人事争议仲裁院受理确认劳动关系案件3起，其中撤回案件1起、裁决案件2起，涉及人数3人。案外调解5起，涉及人数12人，涉及金额40.5万元，所有案件均在法定时限内办结。

三、成功经验和典型做法

聚焦欠薪等突出问题，建立“动态清零”机制，通过全国根治欠薪线索反映平台和工资支付监控预警平台实现精准监管，实现对工程建设领域在建项目劳动用工和工资发放全过程实时动态监管。

四、存在的问题和短板弱项

尽管我们取得了一定的成绩，但在行政执法工作中仍存在一些问题：一是执法公示和记录不规范：行政执法公示的范围、内容、方法、时限有待完善。同时，在执法全过程记录方面，音像记录材料的保管、制作入卷等方面还不够规范。二是执法队伍建设需提升：部分执法人员在面对复杂、疑难案件时，调查取证不够全面细致，应对能力仍显不足。同时，执法队伍的整体素质和业务能力也有待进一步提升。

五、下一步工作计划

一是完善执法公示和记录制度。明确公示的范围、内容、方法、时限等要求。同时，我们还将加强执法全过程记录的规范化管理，确保音像记录材料的保管、制作入卷等工作的规范性和有效性。

二是加强执法队伍建设。继续加强执法队伍的建设和管理，提高执法人员的整体素质和业务能力。加强对执法人员的培训和考核，提高执法人员的法律素养和执法水平。

三是加强普法宣传教育工作。继续加强普法宣传教育工作，提高用人单位和劳动者的法律意识和维权能力。充分利用各种渠道和形式开展普法宣传活动，如举办讲座、发放宣传册、制作宣传展板等，让法律意识深入人心。

裕民县人力资源和社会保障局将继续秉承依法行政、公正执法的原则，不断改进工作方法和提高工作效率，为构建和谐稳定的劳动关系、促进经济社会全面发展做出更大的贡献。

裕民县人力资源和社会保障局

2026年1月6日