一、出台背景

为进一步吸引集聚各类人才，解决外来干部人才阶段性住房困难，完善人才安居保障，营造良好人才发展环境，我县制定本人才公寓管理办法。人才公寓定位为周转性住房，坚持政府主导、只租不售、周转使用、动态管理，适用于裕民县行政区域内人才公寓建设、分配、使用管理。本办法自2026年9月19日起实施，有效期2年，2026年1月1日之后房租按照本办法新标准执行，2025年12月31日前仍执行旧版政策。

二、部门职责分工

1.县人才服务中心：受理入住申请、开展资格初审；

2.县机关事务服务中心：负责公寓建设、日常运营管理、经费、审批及入住退租手续办理；

3.县财政局：落实人才公寓管理相关经费保障。

三、申请对象及准入条件

1.基础门槛

本人及共同生活家庭成员户籍不在裕民县，县域无自有住房；本单位干部周转宿舍已满员。教育、医疗、乡镇等单位自有周转宿舍未住满，原则上不能申请；宿舍位置偏远、设施缺失不适宜居住的，由单位出具书面证明，经两部门核实后方可申请。不得同时享受人才公寓和其他公租房，不允许重复享受住房保障政策。

2.可申请人员范围

公务员、事业编招录干部、援疆人才；县外引进高职称、硕士研究生、高技能人才；绿色通道、“双一流”急需紧缺人才；西部计划志愿者、“三支一扶”人员；招商引进企业高层次经营管理人才；户籍不在本地县级领导干部；异地调任科级干部以及其他符合条件干部人才。

四、申请材料与办理流程

（一）需要提交材料

1.所在单位申请报告（主要领导签字加盖公章）；

2.人才公寓租赁申请表；

3.县域无住房承诺书（授权相关部门核查住房信息）；

4.企业入职人员额外提供聘用合同、社保缴纳证明原件及复印件。

（二）办理流程

1.申请人领取填写申请表，提交全套书面材料；

2.县人才服务中心审核身份，机关事务服务中心结合房源审批，2 个工作日内出具审批意见；

3.审核通过后2个工作日内办理入住，必须足额缴纳房租和1000元保证金才予以安排入住；

4.完成房屋资产盘点，交接清单签字确认。

房源不足时实行轮候分配，按照“急需优先、人才层次与贡献相结合”综合排序安排住房。

五、房源分配标准

1.裕工作5年及以下：可申请两室一厅普通公寓合住；

2.在裕工作5年及以上：可申请一室一厅普通公寓；

3.工作满10年及以上、副高级以上职称、异地调任科级干部：可申请一室一厅或者二室一厅电梯专家房；

4.县级领导、招商引进企业管理人员租金另行制定，报县政府批准后对外公开执行。

六、租赁及租金管理

1.合同一年一签，属于周转住房；到期如需继续租住，要在期满前30日提交书面续租申请。

2.保证金1000元，正常退租予以返还，不计利息。

3.差异化按居住年限计收年租金；异地交流挂职正科可免费租住85㎡、副科免费租住60㎡；西部计划志愿者最低按1500元/年收费，合住人员房租可以均摊。

4.水、电、燃气、网络全部由住户自行承担；享受免租政策人员物业费自行缴纳；租金实行专户管理、专款专用。

5.禁止转租转借、闲置不报、私改房屋结构、二次装修、经营活动、违规留宿无关人员；室内灯泡、水龙头等易耗品由住户自行更换维修，人为损坏房屋设施需要赔偿。公寓内严禁饲养猫狗等宠物家禽。

七、退出管理要求

（一）需要退出人才公寓主要情形

连续闲置3个月未报备、县域内购房或者单位另行安排住房、调离本县、辞职辞退、转租转借、擅自改造房屋、岗位变动超6个月未备案、受到刑事或者党纪政务重处分、饲养宠物、拖欠租金满3个月拒不缴纳、核查不符合入住条件、拒不服从公寓管理等情形，管理部门督促承租人办理退租手续。

（二）退租办理流程

1.承租人主动向机关事务服务中心申请退房，开展房屋设施、卫生现场验收签字；

2.解除租赁合同，向县人才服务中心报备；

3.结清全部水电气物业等费用；租金按照实际居住月份结算，不满半个月按半月、超半个月按整月核算；无违约情况下剩余租金连同保证金一并退还。因承租人自身原因提前解约，出租方有权扣除部分或全部保证金。

八、监督管理

县人才服务中心、机关事务服务中心会同相关单位开展不定期入户检查，一经查实不符合租住条件立即取消居住资格。在申请审核环节弄虚作假、徇私舞弊的工作人员和申请人，依规依纪追责，涉嫌违法的依法追究法律责任。

九、解读机关

本办法由县人才服务中心、县机关事务服务中心共同负责解释。